近日，《大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》正式發(fā)布，這標志著太平灣合作創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展將正式步入快速發(fā)展新階段。

 

　　戰(zhàn)略目標|打造東北新特區(qū)

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的總體定位是通過打造東北開放新前沿，構建合作創(chuàng)新引領區(qū)、綠色低碳先行區(qū)、國企改革示范區(qū)，形成港產城融創(chuàng)新高地。

 

　　東北開放新前沿

 

　　創(chuàng)新央地合作模式與機制，打造國企轉型升級創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗基地，建設國資央企合作經濟飛地。深度融入“一帶一路”建設和東北亞經濟圈，深化與東部沿海地區(qū)的合作，構建新發(fā)展格局，打造雙循環(huán)經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建設東北亞合作經濟飛地。通過“一平臺、兩飛地、一基地、一示范區(qū)”，建設基礎設施高度完善、資源要素高度聚集、創(chuàng)新活力高度旺盛、營商環(huán)境高度優(yōu)越、產融結合高度緊密的集“港-產-城-融-創(chuàng)”于一體的東北新特區(qū)。

 

　　合作創(chuàng)新引領區(qū)

 

　　以改革統(tǒng)攬全局，重點包括產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新、城市開發(fā)建設模式的創(chuàng)新、管理體制與模式的改革創(chuàng)新、財稅分配制度創(chuàng)新、土地利用制度創(chuàng)新、容錯與考核機制創(chuàng)新，提升合作創(chuàng)新區(qū)的活力。通過充分發(fā)揮獨享的政策優(yōu)勢，優(yōu)化存量、盤活增量，打造現(xiàn)代化的產業(yè)體系，建設創(chuàng)新型城市，推進城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興，開展多元化投融資，以四大舉措橫向聯(lián)通遼寧沿海經濟帶，縱向連接東北海陸新通道，助力區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，成為遼寧省沿海經濟帶高質量發(fā)展新增長極。

 

　　國家綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)

 

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴格控制高耗能高排放項目建設，推動建筑領域綠色低碳發(fā)展。聚焦“零碳產業(yè)”，探索綠色技術創(chuàng)新，突出零碳、低碳技術研發(fā)應用、成果轉化和產業(yè)集聚。促進港口與城市的低碳發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的低碳生產、生活方式，建設成為產業(yè)與城市均衡發(fā)展的零碳智慧生態(tài)宜居宜業(yè)濱海新城。通過加強綠色技術供給、豐富綠色低碳應用場景、構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系、健全綠色低碳發(fā)展機制，成為東北區(qū)域“雙碳”目標實現(xiàn)的先行示范區(qū)，將合作創(chuàng)新區(qū)打造成為國家綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)。

 

　　國資國企綜合改革特別示范區(qū)

 

　　堅持國資國企改革綜合施策，建立健全激勵機制與人才隊伍建設、持續(xù)推進營商環(huán)境改善、大力推進制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，圍繞國資監(jiān)管科學高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅動不斷增強等方面，通過利用數(shù)字技術手段，完善信息化監(jiān)管體系。通過增強科技創(chuàng)新力量，提升國有企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈基礎與競爭力。通過提供優(yōu)惠政策與產業(yè)空間等方式，促進省、市兩級國有企業(yè)與駐地中央企業(yè)在合作創(chuàng)新區(qū)形成合作，強化央地合作發(fā)展。最終形成關鍵領域改革的協(xié)同聯(lián)動格局，帶動區(qū)域范圍內國企改革，進一步凝聚央地合作、政企合作、央企合作的合力。

 

　　港產城融創(chuàng)新高地

 

　　明確港口功能定位，以港口為龍頭，加快完善港口物流服務功能，合理拓展高端航運服務功能，發(fā)揮港口的基礎優(yōu)勢，打造東北亞國際航運中心重要的產業(yè)港、組合港，夯實以港興產基底。以產業(yè)為主體，重點推進船舶與深海裝備、新能源、農產品食品加工等為主體，積極吸引和承接東北地區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展項目，加快產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造東北亞一流的新型臨港產業(yè)集聚區(qū)。建設涵蓋低碳綠色、智慧、韌性、海綿等特征的城市，形成產城相互促進、共同發(fā)展的產城新格局。通過打造國際一流的政策高地和營商環(huán)境，吸引服務于產業(yè)全生命周期發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，助力產業(yè)的快速、高質量發(fā)展，成為孕育世界級企業(yè)的搖籃。通過加快體制機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成聚集創(chuàng)新要素資源的創(chuàng)新高地，成為以創(chuàng)新要素為引領、以生產生活為本質、以智慧生態(tài)為特色的創(chuàng)新型宜居宜業(yè)濱海新城。

 

　　構建現(xiàn)代化產業(yè)體系

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)將堅持港產城融創(chuàng)聯(lián)動發(fā)展的總體原則，構建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主的產業(yè)發(fā)展體系，圍繞“大裝備、大物流、大數(shù)據(jù)、大健康”4大方向，實現(xiàn)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的雙輪驅動，打造船舶與深海裝備、新能源新材料、農產品食品精深加工3大支柱產業(yè)，大物流、大數(shù)據(jù)、大健康3大主導產業(yè)，培育產融服務、通用航空、科創(chuàng)孵化、都市農業(yè)等N個新增長點，形成“2+3+3+N”的現(xiàn)代產業(yè)體系。

 

　　支柱產業(yè)

 

　　船舶與深海裝備制造產業(yè)

 

　　圍繞民用船舶、清潔能源動力船舶、海洋石油裝備、海洋重工設備、船舶維修等相關產業(yè)，構建深海裝備產業(yè)體系，形成千億級船舶重工產業(yè)集群。

 

　　支柱產業(yè)

 

　　新能源新材料產業(yè)

 

　　聚焦氫能制造全產業(yè)鏈、風力發(fā)電裝備及其零部件制造、新能源汽車及零部件制造、新材料制造及新材料研發(fā)制造基地，以“零碳”能源體系為核心特征，建立千億元新能源產業(yè)示范基地。

 

　　支柱產業(yè)

 

　　農產品食品加工制造產業(yè)

 

　　依托區(qū)位及港口集疏運優(yōu)勢，發(fā)揮糧油龍頭企業(yè)合作的帶動作用，重點向農產品食品加工領域發(fā)展，延長加工產業(yè)鏈條中的產品及副產品。

 

　　主導產業(yè)

 

　　物流與供應鏈綜合服務

 

　　建立涵蓋港口物流、多式聯(lián)運、冷鏈物流、保稅物流、智慧物流、綠色物流的大物流體系，打造成為東北亞區(qū)域航運樞紐和重要中轉港口。

 

　　主導產業(yè)

 

　　數(shù)據(jù)與信息服務

 

　　推動數(shù)字經濟與先進制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字化技術與社會現(xiàn)代化治理相結合，建立全方位的大數(shù)據(jù)體系。

 

　　主導產業(yè)

 

　　生命健康

 

　　以健康服務、醫(yī)療信息、移動醫(yī)療等方向為發(fā)展重點，構建全方位、全周期的大健康產業(yè)生態(tài)。

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)將弘揚“蛇口精神”，發(fā)揮各方優(yōu)勢，通過自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，全力打造最具競爭力的“東北新特區(qū)”、遼寧省沿海經濟帶高質量發(fā)展新增長極，為東北振興貢獻太平灣力量。